无人机监管从严 大疆“不胜寒”

　　监管升级，无人机明星企业大疆创新（以下简称“大疆”）走到聚光灯下。5月23日，副总裁邵建伙在新闻通气会上再次否认了此前“因政策影响，大疆将退出中国市场”的传闻。

　　无人机曾被视为近年兴起的“黑科技”代表，应用在包括物流、摄影摄像等多个领域，在该领域，大疆因占有全球70%的市场份额似乎更有发言权。不过，近来无人机“黑飞”干扰民航事件接连出现，对公共安全产生威胁，这引起了政府对该领域的高度关注，实名制、设置电子围栏等监管措施加速出台。大疆方面表示，大疆拥护、配合政府监管。大疆在无人驾驶航空器上有一套科学有效的管理办法。如果需要，大疆愿意将该套管理体系提供给政府相关监管部门。然而，或许这只是大疆的一厢情愿，因为无人机涉及公共安全问题，监管力度必将空前严厉，甚至有分析人士称，实名制等即将出台的监管措施也无法实现公众的绝对安全，无人机市场面临的挑战还有很多，未来监管将愈发趋严，无人机企业大疆未来的路怎么走？

　　辟谣

　　“永远不会退出中国”，大疆5月23日再次回应此前退出中国市场传闻。

　　北京商报记者了解到，此前有消息显示，在5月中旬召开的关于无人机规范管理会议上，邵建伙表示，如果相关部门对“黑飞”的监管，对大疆公司的发展造成超乎预期的影响，公司将会放弃中国的市场。随后，“大疆将退出中国市场”在网上传得沸沸扬扬。

　　邵建伙表示，此前消息断章取义且并不属实，大疆从未考虑过退出中国市场，现在没有，未来也不会有。作为扎根于中国的企业，大疆的每一步成长都与这片土地有着密不可分的关系。“埋头做事并不代表我们会纵容外界别有用心的个人或组织歪曲事实、恶意挑拨。对于造谣者，我们将保留法律追究的权利。”

　　资料显示，大疆于2006年在深圳创立，从最早的商用飞行控制系统起步，逐步研发推出了ACE系列直升机飞控系统、多旋翼飞控系统、筋斗云系列专业级飞行平台S1000、S900、多旋翼一体机Phantom、Ronin三轴手持云台系统等产品。

　　监管

　　之所以会出现“大疆将退出中国市场”的消息，是因为此前中国民航局在日前开始了对无人机的专项整治。5月15日，中国民航局召集各无人机制造商、各无人机管理协会等单位，召开无人机实名登记管理意见征求会议。并于5月16日宣布已经初步完成民用无人机登记注册系统的开发，同时正在建立无人机登记数据共享和查询制度实现与无人机运行云平台的实时交联。6月1日正式对质量250克以上的无人机实施实名登记，并强调8月31日后，无人机拥有者若还未实施实名登记和粘贴登记标志，其行为将被视为非法，其无人机的使用将受影响。

　　无人机制造商方面，需要在“无人机实名登记系统”中填报其产品的名称、型号、最大起飞重量、空机重量、产品类型和无人机购买者姓名/移动电话等信息。在产品外包装明显位置和产品说明书中，提醒拥有者在“无人机实名登记系统”中进行实名登记，警示不实名登记擅自飞行的危害。

　　监管快速出台与此前接连发生无人机干扰民航事件关系密切。据悉，此前包括重庆机场、丽江机场、成都双流国际机场等众多机场受到无人机“黑飞”影响，导致一些航班延误、备降、取消。

　　邵建伙表示，大疆已在官网的飞行安全页面内依据民航局公布的数据进行更新，并通过自己的各种渠道对用户进行宣传，此外，符合民航局公布数据的软件，大疆也会在经过测试之后尽快对外发布，大疆会按照自己既定产品战略推出自己的后续产品。

　　同时，邵建伙介绍称，从2015年开始，大疆配合各管理部门进行了多种管理办法的尝试，配合民航局尝试无人机的适航管理工作、配合公安部进行重大活动的保障工作、配合民航空管部门进行机场的航空安全保障，并在深圳机场、首都机场、三亚机场等地进行试点。

　　不过，北京商报记者注意到，民航局实名制注册规定中250克的最大起飞重量，意味着大疆几乎全线产品都在其监管范围中。“对此，大疆会按照自己既定产品战略推出后续产品，但以目前的技术发展来讲，250克以下的范围很难做出性能出众的无人机产品，大疆不会因为追求250克而妥协产品性能。其实美国联邦航空局（FAA）在这之前就要求对250克以上的无人驾驶航空器进行登记，大疆也没有因此改变产品的重量。”邵建伙坦言。

　　下滑

　　监管政策来袭，大疆无人机的销量未能摆脱下滑。大疆公关总监王帆在通气会上透露，最近这段时间，大疆在国内市场的销量的确有小幅下滑，未来市场情况如何还未知。

　　据了解，自从2012年底推出Phantom系列后，大疆的销量呈直线增长，从2013年的1.3亿美元到2014年的5亿美元。大疆的大部分市场营收来自国外，2014年的比例是美国、欧洲和亚洲等三个地区各占30%，剩余10%则由拉美和非洲地区贡献。作为中国本土市场，因为市场表现一般从未被单独提出。据悉，当时中国整体的无人机市场在全球占据的份额也就不到4%。

　　融合网CEO吴纯勇认为，受监管影响，近两三个月无人机市场肯定会受到不小影响。对于大疆来说，在无人机市场的发展也带来不小的挑战。就民航局的监管而言，无人机实名制信息登记存在操作难点。大疆方面称，根据《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，制造商在执行中可能会遇到诸多困难，难以满足相关要求。这就会对包括大疆在内的无人机企业造成一定程度的销售困扰。

　　在产业观察家洪仕斌看来，无人机毕竟不是生活必需品，产品功能单一，无疑限制了消费级无人机市场规模的扩增。据IDC预测，到2020年，中国航拍无人机市场出货量将达到576万台，市场规模达到250亿元，但实际由消费级产品创造的出货量却不足386万台。

　　未来

　　过去两年的迅猛发展，透支了无人机市场的发展潜力，目前，无人机市场已经开始出现降温的趋势。2015年被称为无人机元年，世界范围内许多知名厂商，如英特尔、高通、小米、腾讯、京东等纷纷涉足无人机领域，行业的快速发展也引得资本的追捧。据不完全统计，2015年中国无人机公司融资总额超过2亿美元，最高单笔融资额为大疆7500万美元，上海的Yuneec与广州的亿航，分别以6000万美元以及4200万美元分列二三名，其他的无人机厂商，几乎都是A轮或是天使轮，但都有千万以上的融资额。

　　不过，到了2016年，这一趋势开始放缓，2017年尚未见到好转的迹象。从去年以来，国内消费级无人机行业已经进入调整期，业界两家较大的公司北京零度智控、广州亿航从去年底开始已经在裁员，比例分别为25%和20%，西安斯凯智能公司近期宣布破产。涉足无人机业务的多家上市公司业绩均出现下滑，山东矿机无人机子公司山东长空雁航空科技有限责任公司2016年亏损428.4万元；广东雪莱特无人机子公司深圳曼塔智能科技有限公司2016年亏损达2640.4万元。

　　行业竞争似乎不是大疆未来的主要难题。因无人机涉及公共安全，在这片土地显然不能由企业“说了算”。邵建伙表示，一直以来，大疆拥护、配合政府监管。大疆在无人驾驶航空器上有一套科学有效的管理办法，如果需要，大疆愿意将该套管理体系提供给政府相关监管部门。大疆也愿意把这套监管方案分享给其他无人机厂商。

　　不过，有分析人士指出，随着无人机技术的日益普及，网络上充斥着诸多开源飞控、电调、电机、电池、机架等，任何一个人都可以实现无人机的组装，这类无人机是目前最大的威胁，它们可以负重、可以不被电子围栏限飞，这将为无人机监管带来前所未有的挑战。“最合理的办法是通过严格的监管（非封杀）暂时限制住无人机行业的野蛮发展，同时大力发展反无人机技术，针对民航、大型公共场所分别开发有效的设备来反制无人机入侵。”可以预见，未来对无人机的监管政策极有可能不再限于实名制、250克负重和设置电子围栏，全面监管之后，无人机领军品牌大疆未来的日子将面临重重挑战。北京商报记者 孙麒翔 石飞月

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