中石油中海油欲联手深圳LNG “混改”再下一城？

　　本报记者 何清 上海报道

　　广东天然气市场即将迎来变化。中石油在深圳的LNG中继站因找不到合适场地，目前尚未正式启动。10月14日，有广东地方知情人士向21世纪经济报道记者独家透露：“我听说两家打算再引入一些地方新企业，以便实现混合所有制。”

　　所谓深圳LNG项目，是中海油(00883.HK)继深圳大鹏LNG项目后，在深圳建设的第二个LNG项目。“一期4个储罐已经建成”；而中石油(601857.SH)深圳LNG中继站(下称“中继站”)则是中石油为西二线兴建的配套中转项目，“规划中这两个项目投资都接近百亿级”。

　　然而，由于中石油中继站选址始终未能落实，因此该项目迟迟未能启动。“而中海油鉴于混合所有制改革的大趋势，主动提出与中石油合股，再吸引其他一些股东，共同投资深圳LNG二期项目。”上述知情人士说。

　　对于这个“送上门的”好项目，广东省有关部门和企业显然十分高兴，地方国企广州燃气集团、深圳能源(000027)和深圳燃气(601139)等都乐于参与。广州燃气集团甚至已经与新加坡金鹰集团签署了进口LNG的意向书，以便利用深圳LNG项目获得从前被央企垄断的“大蛋糕”。

　　据了解，目前中海油深圳LNG项目由中海油持股70%，剩余30%由深能源持有，“未来中石油、中海油及深圳能源等都不会绝对控股。”一位中海油人士向21世纪经济报道记者透露。

　　两巨头欲联手

　　深圳LNG项目是中海油在广东大鹏LNG项目获得巨大成功后，在深圳兴建的第二个LNG项目，它正式启动于2008年9月12日。“这个项目位于大鹏LNG项目附近，一期投资规模达73亿元，规模为300万吨/年。”上述中海油人士介绍道。

　　自从广东大鹏LNG项目和深圳LNG项目投产以来，即成为中海油的“金娃娃”。

　　据中海油内部资料显示，负责大鹏LNG项目和深圳LNG项目气源采购的中海油大鹏公司获利丰厚。2008年，其销售额75亿元，利润达到7.69亿元；2009年销售额79亿元，利润9.69亿元；即便之后因中石油西二线抵达广东，中石油和中海油展开竞争，大鹏公司仍维持较高的利润率。

　　据了解，这是因为广东天然气市场潜力巨大。根据广东省政府的规划，2020年广东天然气消费量将达到600亿立方米。因为广东市场够大，因此拥有垄断优势的中石油和中海油竞争并不激烈，近年来两家在此地各自发展、相安无事。至2014年，中海油在广东建成、在建、待建LNG项目多达4个，年天然气接驳能力过千亿立方米，市场覆盖整个广东；中石油也借西二线巩固了自己在广东天然气市场的地位。

　　目前由于西二线尚未达产，因此中石油中继站的作用还不明显，而一旦下游需求骤增，发生气荒，中继站则将发挥巨大的作用。据上述中海油人士介绍，“但目前的问题是中继站始终未能启动建设，几易场址。”

　　因此，国家能源局和中石油相关领导几次过问中继站的选址，然而“至今因种种原因仍未能落实”。

　　此时，中海油向中石油提出，“愿意向中石油转让深圳LNG部分股权、在深圳LNG二期项目建设运营，施行混合所有制，吸引更多地方企业参与开发运营”，对此，中石油总部人士都表示会积极考虑。

　　“中海油受尼克森收购的影响，资金、效益都遇到了一些困难，而混合所有制又是大方向，两方合作前景可期。”上述广东地方知情人士称。

　　地方企业的热情

　　广东地方企业对中海油与中石油的合作十分欢迎，对于它们推动的混合所有制，“地方企业，如深圳能源、深圳燃气、广州燃气等都举双手赞成，广州燃气甚至已经提前行动。”上述人士表示。

　　据了解，就在国庆节前，身为广州市属企业的广州燃气集团与新加坡金鹰集团签署协议，双方将在国际LNG采购市场合作，共同面向国内市场采购LNG资源，“金鹰集团已经获得了加拿大政府给予的页岩气出口额度，这是广州燃气集团最大的依仗”。

　　而深圳燃气和深圳能源更是凭着深圳地方国企的优势，计划在入股深圳LNG项目后，更大规模地获得广东、深圳的市场份额。

　　21世纪经济报道记者了解到，2010年前后，中海油与深圳燃气厂曾就中海油的气价问题产生过不一致的意见，电厂还是希望能够进口价格比较低的现货气。上述知情人士回忆说，“一旦能够入股深圳LNG项目，并在董事会内有几个代表地方利益的席位，2010年的情况就再不会出现了。”

　　一位中石化[微博]高层也谨慎地向记者表示，他刚刚知道中石油和中海油将在深圳LNG项目合作的事情，“我们当然愿意入股，加入其中，但具体情况还需了解清楚、仔细研究后再说。”他说。

　　价格仍是难题

　　对于巨头联手拓展天然气市场，很多业内人士表示为了提高消费量，应该积极鼓励天然气发电项目上马。在广东，中海油和很多地方企业合作，上马了例如中山燃气电厂等多个燃气电厂，为中海油的LNG销售提供了一定的便利。

　　“美国可以用天然气发电，因为页岩气在当地价格便宜，而中国天然气市场价格却绝不能做到这样。”包括上述中石化高层等在内的专家人士告诉记者。

　　据他们介绍，中国天然气的价格和美国是完全不一样的。美国每MMBTU(百万英热单位) 5～6美元，中国要16到18美元。

　　前国家能源局局长张国宝在一篇代表个人观点的撰文中指出：“如果用这样的天然气来发电的话，一度电，一个千瓦时成本大概就要一元，所以在中国天然气是没法用作基荷发电的，绝对行不通。现在中国的天然气用来发电的比率很小，只占总发电量的5.8%。但美国就不一样了，美国29.6%的天然气用在发电上。”

　　事实上，对于中石油、中海油合作的前景，有业内人士也表示谨慎乐观。

　　“中石油和中海油都有各自的国际资源采购渠道，气源价格各不相同，未来合作后采购成本怎么办，领导管理权限怎么划分呢？我们需要观察一下再考虑是否积极介入。”有广东能源民企人士向记者表示。

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