中铁1600多万设备款被株洲新通套牢 员工跨省要债
人民网成都9月30日电(郭洪兴 陈永斌 王军)“株洲新通还钱！”9月22日，在湖南株洲市政府外，来自中铁二十三局集团第八工程有限公司(以下称：中铁二十三局八公司)的10多名职工举着写有“还我血汗钱”等字样的横幅，向株洲新通铁路装备有限公司(以下称：株洲新通)讨债。
在成都的中铁二十三局八公司员工为何会远赴湖南株洲要债？人民网[微博]记者经调查采访得知，中铁二十三局八公司采购设备，遇生产商株洲新通陷财务危机，价值2300多万元的铺轨机组采购历时4年未能完成，而先期支付的1600多万元设备款也被套牢，导致公司运转陷入困境，部分职工停工待岗，因此出现开头一幕。
中铁公司采购设备4年未果 前期支付1600多万元
“2009年底，我们公司需要采购长轨条铺轨机组，便通过集团对外进行公开招投标。2010年1月，株洲新通中标，双方签订了CPG500长轨条铺轨机组(500米无缝线路长轨条铺轨机组)的采购合同，采购金额2380万元。”中铁二十三局八公司职工何丽华告诉记者，2010年2月2日，中铁二十三局八公司按照合同约定，向株洲新通支付了设备款1620.15万元，剩余部分暂未支付。
“通过招投标购买设备，公司上下都是很放心的，这台铺轨机组一旦上马，将会给公司铺轨工作效率带来巨大转变，我们都满怀期待。”中铁二十三局八公司职工杨陈怡这样告诉记者。
2011年5月15日，为合同上约定的交付设备的日期。杨陈怡说，当时，株洲新通迟迟未与中铁二十三局八公司联系。中铁二十三局八公司于是派人多次联系，得知株洲新通因资金断链，出现财务危机，已经停产。
“得知株洲新通停产这个消息，我们都大吃一惊，赶紧确认我们所订购的设备状况，但被告知已经被当地法院查封了。”中铁二十三局八公司董事长周宏如是说。
1600多万元设备款被套牢 部分职工停工待岗
双方多次交涉后，由于株洲新通无法按期交付设备，2012年9月10日，中铁二十三局八公司依据双方签订的订购合同，向株洲市中级人民法院(以下称：株洲中院)申请诉前财产保全，请求保全株洲新通价值2380万元的财产。此事进入法律诉讼阶段。
2013年7月5日，株洲中院作出判决：株洲新通返还中铁二十三局八公司已付货款1620.15万元及支付工期延误赔偿金238万元，共计1858.15万元。后经法院裁定，抵扣其他方面款项，株洲新通仍欠中铁二十三局八公司1723.15万元。
“官司一打就是整整一年时间，虽然赢了官司，1600多万的设备款却未能要回。从采购这台设备算起，已经耗时近4年时间。如今设备没有采购回来，设备款反而被套了，这对公司来说也是一个致命的打击。”杨陈怡说，因为资金被套牢，公司资金链存在很大的压力，加上新的设备上不了，导致很多工程项目不敢接手。目前该公司已经有很多职工停工待岗，甚至有职工已经被停发了工资。
“没活干，没工资拿，这和下岗没有什么区别。等了这么多年的设备到头来是一场空，看着别的公司干得红红火火，我们只能在家闲着，心里着急啊！”中铁二十三局八公司老职工周方全称，没想到此事直接影响到他和工友。
为此，中铁二十三局八公司多次派人到株洲，要求株洲中院加强执行，要求株洲新通尽快还款，但至今无果。
株洲新通：债务清偿将由新董事会解决
据不愿透露姓名的消息人士称，株洲新通目前对外负债至少六千多万元，早已资不抵债，按正常情况应该是进行破产清算或破产重组。但是今年3月，株洲旭阳科技公司(以下称：旭阳科技)将对株洲新通的债权1404.86万元进行债转股，株洲新通注册资本从3000万元变更为4404.86万元，旭阳科技因此成为株洲新通第一股东，拥有31.89%的股份。
今年8月7日，中铁二十三局八公司再次派人到株洲，要求株洲中院加强执行。杨陈怡介绍称，当时，在株洲中院组织的协调会上，旭阳科技法人代表邓卓向中铁二十三局八公司出示了一份《株洲新通铁路装备有限公司重组之员工安置及恢复生产经营协议》，该协议约定：株洲新通将公司的全部资产包括但不限于厂房、设备、产品、生产线、无形资产、业务资质、铁路使用权、企业名称权等授权旭阳科技经营，旭阳科技对这些资产享有经营、使用、收益及对流动资产处置的权利。“旭阳科技的负责人邓卓向法院出示了株洲市政府何副市长的批示，称株洲新通与旭阳科技的合作是市政府研究同意了的。”
“我们也派人到株洲新通实地调查，虽然公司的生产厂房已经被法院查封冻结，但厂房仍在生产运营。”杨陈怡告诉记者。
“我们向株洲新通提出要求：向法院进行财产申报，如实上报债权债务，然后出具还款计划，同时生产厂房停止生产。”杨陈怡说：“可是，就在今年5月份，株洲新通厂房新生产好的设备成功发运，而该设备也是旭阳科技利用株洲新通公司的资质进行生产的。”
9月17日，人民网记者致电株洲新通法人代表汪波。
汪波称，之前株洲新通资金断链，一度停产，现在已经负债累累。之所以让旭阳科技入股进来，是因为其公司确实无力偿还旭阳科技债务，而且欠旭阳科技的债务金额比欠中铁二十三局八公司的多几倍。“我们只要不把厂房和设备进行变卖，进行正常的生产是可以的。”
对于“株洲新通与旭阳科技的合作经株洲市政府研究同意”这一说法，“何副市长同意也没用，他只能协调相关部门，要解决问题还得和法院沟通。只是法院不承认，我们其实和法院沟通了的。我们也没有逃避债务，这债务也逃避不了。”汪波称，目前公司正在改组，新的董事会预计在9月底成立，债务清偿问题，将由新的董事会着手处理。
随后，记者联系了旭阳科技法人代表邓卓，其以“在电话中不方便透露”为由拒绝了记者采访。
律师：债权人可向法院申请株洲新通破产清算
“对于株洲新通与旭阳科技之间的这种协议关系，可以认为株洲新通这是一种出租行为，不排除株洲新通是为了逃避债务。因此，中铁二十三局八公司可以向法院申请法院认定该协议无效，不允许旭阳科技利用株洲新通的厂房进行生产。”四川容德律师事务所王万琼律师分析说。
王万琼律师还认为，株洲新通在未偿还债务的情况下是不能进行生产经营的。在执行阶段即使要生产，所需必要条件是用债务同等资产进行偿还。“如果是株洲市政府研究同意了该公司继续生产，这无疑是荒唐的。‘领导批示’绝对不能代替法律依据和法治原则。”
王万琼最后称，中铁二十三局八公司属于国企，如果这1600多万元设备款不能讨回，会对企业所属职工造成直接影响，更谈不上国有资产的保值增值，而且面临国有资产流失这个严重的问题。按照相关法律规定，中铁二十三局八公司作为债权人，有权向法院申请株洲新通公司破产清算，将损失降到最低。
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