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快播被罚2.6亿是否太狠 专家:透明的重罚有示范效应

  中国经济网北京5月23日讯(记者 杜平)近日有消息称深圳快播科技有限公司因为违反了相关知识产权方面的法律法规接到监管部门开出的拟行政处罚听证通知书,金额高达2.6亿元。中国经济网记者特联系深圳市市场监督管理局核实此事,相关负责人表示,该局确实于20日下午将相关处罚决定听证通知书送往快播公司,2.6亿元的处罚金额数字也是准确的。

  一名视频行业资深人士向中国经济网记者介绍,此前不少视频网站都打擦边球,不过被查处的只有快播,而且还被罚得“这么狠”:2.6亿元的天价罚单创下“史上最贵”。盗版、涉黄其实是视频网站“心照不宣”的秘密,如此处罚“快播”是否太狠?

  2.6亿! 快播是否被罚得“太狠”了?

  据中国经济网记者了解,快播公司目前包括三个事业部:视频业务、快玩游戏平台业务以及大屏幕业务。快播公司在2009年实现盈利,2011年销售额达到1.3亿元,2012年公司年收入达3亿元。虽然目前尚无快播公司2013年年收入的准确数字,但2.6亿元的天价罚单相当于快播公司一年的收入,创下国内互联网公司遭遇行政处罚之最。

  2.6亿不算天价,执法部门要列出处罚依据

  原国家新闻出版总署巡视员许超向中国经济网记者介绍,考量快播公司的2.6亿元天价罚单是否合理要弄清楚所依据的法律。依照《著作权法实施条例》,如果经查实,著作权行政管理部门有权对其处以罚款,罚款数额为非法经营额3倍以下。许超认为,首先应该区分界定其违法和合法的营业额各占多少比例。“如果快播的非法经营数额超过8千多万,2.6亿的罚款金额也算合理。”许超认为,目前公众惊讶于2.6亿这个数字,正说明此前对盗版等类似行为的处罚尺度普遍偏轻。只有改变此前执法疲软的倾向,才能保证行业的健康发展。

  许超介绍,按《行政处罚法》,行政部门在做出大数额罚款等处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利,所以要先向当事人送达拟处罚听证通知书,之后才能做出正式处罚决定。虽然开出了2.6亿元天价罚单,但快播公司可以提出行政复议,要求听证等环节。许超认为,对执法部门来说,现在最紧要的是列出处罚依据,依法、透明地执法,要让快播和其背后的行业心服口服,重罚才有示范效应。

  许超认为,公开透明的处罚对整个行业的发展都有示范作用。快播公司的2.6亿元天价罚单对我国知识产权保护具有重要的积极意义,违法成本过低是我国盗版现象一度横行的重要原因。2.6亿元天价罚单给滥用“避风港原则”的盗版行为敲响了警钟,从实践上推动了我国知识产权的发展。

  快播涉嫌侵权部分热播作品

  《中国好歌曲》、《金陵十三钗》、《还珠格格之风儿阵阵吹》、《辣妈正传》、《陆贞传奇》、《笑傲江湖》、《乡村爱情圆舞曲》、《老兵》、《如果我爱你》、《买房夫妻》、《心术》、《金婚风雨情》、《勇者无敌》、《小时代》、《敢死队》。据经济观察报





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