尹一杰

　　在中石油、中石化[微博]、中国铝业先后启动市场化改革，推进混合所有制时，又一家央企也打开了改革阀门。

　　3月28日，中国中冶总裁张兆祥在一次媒体沟通会上透露，中国中冶将在以往经验上进一步探索推进混合所有制改革，在合适时机成熟一个推进一个，而目前试点的范围暂时仅限于下属子公司。

　　中冶集团内部工作人员也向21世纪经济报道记者表示，集团层面已经在制定改革方案，但具体细节还不得而知。

　　另一名央企中层也向21世纪经济报道记者透露，近日，国务院国资委[微博]在召开的中央企业负责人会议中再次将推进国资国企的改革列为了2014年的重点工作之一。与此同时，国务院国资委[微博]还要求各大央企制定出相应的路线图及时间表，细化到各项改革的落实进度等。

　　“国资委的改革要求并不是一刀切，要求一个企业一个办法，根据企业自身的运营情况来制定相应的改革方案，这也可以看出这次对国有企业改革的决心。”上述央企中层对21世纪经济报道记者说。

　　子公司试点

　　2014年无疑已成为国资企业的“改革年”，而作为主营业务分属于不同行业领域的国资企业来说，其改革方案也各有侧重。

　　中国中冶总裁张兆祥表示，中国中冶的改革将在遵循市场化原则的基础上，在今年大力推进混合所有制方面的试点改革，“这也是公司今年要推进的重点改革工作之一。”

　　与此同时，基于中国中冶此前的资产规模及运营情况，张兆祥也表示，由于公司体量较大，试点也暂时不会全面推开，将重点在下属子公司、三级公司推进。而中冶在天津、河南的子公司也已在业务拓展中尝试引入战略投资者。

　　而对于推进混合所有制的方式，张兆祥也透露，未来引入的股东可以按照股权享有管理权，公司在下属公司进行混合所有制示范时也会由此考虑，但公司的核心仍会由中国中冶主导。

　　此外，在股权分配方面，张兆祥则明确称，“以资本确定话语权，控股权并不是最终目标。”

　　即便目前中国中冶推进混合所有制的具体方案仍在制定之中，但接近中国中冶的有色金属行业人士接受21世纪经济报道记者采访时则透露，中国中冶此前的诸多项目中，其与民营资本、外资公司、地方国有企业、改制公司等不同资本属性的企业

　　合作广泛，“要发展混合所有制对中冶的这些子公司来说可能更具有基础条件。”

　　但对于目前具体的推进发展混合所有制意向的子公司，上述中冶集团内部人士称目前尚未有细节。

　　21世纪经济报道记者注意到，去年央企参与中原经济区建设河南行重点项目签约仪式中，中冶集团总经理、中国中冶董事长、党委书记国文清也被受邀参加了此次活动。

　　而在当天的活动中，中国中冶河南分公司揭牌成立，国文清也在后续的签约仪式上与河南省国控公司、安阳钢铁集团等河南当地企业表达了合作意向。

　　21世纪经济报道记者了解到，安阳钢铁集团就是一家改制而来，并由内部职工持股的股份制企业。

　　与此同时，上述接近中国中冶的人士还表示，由于中国中冶旗下的业务涉及工程、冶炼、基建、地产等多个业务板块，其下属子公司在具体项目上与合作方的合作方式也相对灵活。“天津二十冶(中国中冶下属子公司)在天津的一些项目就是和民企合作的，也参与了一些民企项目的招标，和外资公司也有合作。”

　　而对于即将推进的混合所有制改革，国文清也在此前的媒体沟通会上表示，公司的操作原则是“大项目和小公司进行混合所有制改造”。

　　中冶轻装上阵

　　中国中冶曾一度被列为央企亏损大户，但从去年起由于剥离了三大不良资产，业绩已有所好转。

　　来自中国中冶发布的2013年业绩报告中显示，其实现营业收入为2026.9亿元，同比下降8.33%，但全年实现净利润为29.81亿元，同比增长99.24亿元，毛利率由2012年的11.73%提高至2013年的13.61%，上升1.88%。

　　国文清在公布这一成绩单的媒体会上表示，中冶已经走出低谷，渡过了生死危机。而实现盈利的主要原因是解决了历史包袱，搬掉了葫芦岛有色、中冶恒通、中冶纸业三座大山。

　　资料显示，2012年10月份，经国资委批准，中冶恒通的股权被港中旅接手。2013年2月份，中冶集团与中国诚通签署协议，中国纸业以央企内部资源整合的方式整体并入中国诚通集团。2013年12月底，葫芦岛有色也被以1元的价钱甩卖给中冶集团。一连串的资产处置也使中国中冶的资金链危机有所缓解，同时，其总承包的中信泰富位于西澳的铁矿项目也紧随其后，进行了移交。

　　中国中冶副总裁黄丹接受记者采访时表示，目前，中国中冶已与中信泰富达成共识，西澳铁矿项目的一二线投产后中冶工作就已经结束。

　　“但是结算成本还没完，我们双方商定将通过第三方审计确定成本，目前正在进行审计。”黄丹说。

　　与此同时，上述中国中冶内部人士也证实，在去年陆续对亏损资产进行处置的同时，中冶集团也已对下属公司调整了业务方向，而工程承包、房地产业务、资源开发、装备则是其未来试图重点推进的四大主营业务。

　　“前段时间中冶召开的内部会议中，开拓市场，提高效益还是今年中冶的主要目标，在这过程中才会根据不同的条件推动市场化改革、发展混合所有制，整体来说，中冶的经营压力还没彻底清除。”上述接近中国中冶的人士说。

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