国际劳工组织(International Labor Organization，简称：ILO)周一表示，全球经济复苏力度过于疲软，难以遏制失业率今后几年进一步上升。

　　这家联合国(United Nations)的下属机构在年度报告中对就业市场复苏拖后的风险发出警告，呼吁发达经济体的政府重新考虑他们的宽泛紧缩承诺，将工作重点放在修复就业市场上，虽然四年多前金融危机就已度过最困难时期，但危机仍令就业市场深受其害。

　　ILO的报告公布几天后，各国政府和央行官员及商界领袖将齐聚瑞士达沃斯，讨论全球经济问题，其中包括不平等加剧和高失业率问题。

　　ILO称，2016年全球失业率将由去年的6%升至6.1%，2007年金融危机爆发前失业率为5.5%。即使ILO考虑了2016年全球经济增速由去年的2.9%上升至4.1%的因素后，预期中失业率的增加将导致又有900万人丢掉工作。

　　ILO研究部主管托雷斯(Raymond Torres)在这份报告的前言中指出，这样的经济增速不足以解决近年来不断累积的主要劳动力市场失衡问题。导致全球危机的根本性问题还没有得到妥善解决。

　　托雷斯说，其中的一个根源是银行财务状况不佳，这阻碍了信贷流向企业，并妨碍了招聘活动。

　　总部设在日内瓦的ILO在报告中指出，年轻人受经济复苏疲软的冲击尤其严重。ILO称，去年每八个年龄在15-24岁的人中就有一人失业。

　　在降低失业率方面，一些国家的表现要好于其他国家。ILO称，预计美国2016年的失业率将由去年的7.5%降至6.4%。而同期，欧盟(European Union)的失业率料仅由11%下降至10.9%。

　　ILO预测，亚洲（特别是东亚）将受到失业率上升的冲击。

　　ILO对失业率改善缓慢风险的警告反映出这样的事实：虽然全球最大经济体国家的央行多年来实施了超宽松的货币政策寻求刺激经济增长，但其中某些国家的失业率未能显著下降。欧元区的失业率仍居高不下，去年11月份欧元区失业率已连续第八个月在12.1%的创纪录高水平徘徊。

　　ILO的报告可能引起英国央行(Bank of England)官员的关注兴趣，英国央行将其货币政策决定与失业率的变动挂钩。

　　ILO称，今后几年，英国的失业率可能仅会缓慢下降，2016年失业率将由去年的7.5%降至7.1%。

　　若真是这样，英国失业率高于英国央行关键失业率门槛的时间要比许多投资者和官员们目前预计的时间要长很久，意味着英国央行将在大约三年的时间内不太可能上调主要利率，目前英国主要利率处于0.5%的历史低位。英国央行官员已承诺，在失业率降至7%之前，不考虑收紧货币政策。

　　据英国官方数据显示，截至去年10月份的三个月，英国失业率下降0.2个百分点，至7.4%，这是有史以来失业率的最大降幅。

　　Alex Brittain

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