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评:战略与经济对话给中美关系注入新的正能量

 

亚商社快讯,一如所期,第五轮中美战略与经济对话以簇新的姿态和丰富的成果推开全面落实两国元首共识、构建新型大国关系的大门,给当今世界最重要的双边关系之一注入新的正能量。

本届对话最重要的意义,在于双方新的特别代表、新的政府班底、新的工作团队首次聚在一起,确认、发展、深化两国元首安纳伯格庄园会晤共识,将其具体化为推动两国关系健康稳定发展的持续动力。

这其中最亮眼的“具体化”,一是创新了处理经贸关系的思路,扩大了两国经济复苏、市场改革、金融稳定和产业调整的对接。这包括推进中美投资保护协议商谈,相互介绍对外拓展自由贸易关系的进展,并且不排除中美自贸区的可能性。

二是突破了在两军关系、网络安全等问题上的封闭思维和僵硬模式,转而以一种相对开放的态度面对双边关系中的最敏感部分。比如深化了中美战略安全对话,不失时机、恰逢其时地成立了网络工作组,并达成共推网络国际规则制订的意向。

三是扩大了在全球性问题上的合作,双方就朝鲜半岛、伊朗核问题、中东等问题的协调,在气候变化、能源环境、粮食安全等问题上的共识体现了共担责任意识的继续增长。

至本届对话,中美之间形成了立体、宏大的对话模式,上到两国元首的正式、非正式会晤,包括可长时间深入沟通的“庄园会晤”,下至中美战略与经济对话两轨下设的战略安全对话、创新对话、清洁能源论坛等子对话及网络安全、气候变化问题等工作小组,旁及两军之间也在逐步丰厚的对话交流机制,当前可实现中美关系的领域全覆盖,保证重大问题的及时沟通和互利合作的不断拓展。

但同中美关系惯有的两面性一样,人们还是从本届对话中看到了程式化的烙印,对一些两国关系难点问题各说各话式的处理仍然通过电视镜头和文字脚本传递到世人面前。在网络安全问题上,美国人没有因斯诺登事件的发生改变对中方施压的基调,还在絮絮叨叨地强调“针对美国的网络窃密行为不可容忍”。这也难怪,谁都不应指望通过一两次对话就扭转美国延续了上百年的思维方式和行为习惯,根治困扰了中美关系几十年、兼具新旧表现的战略性问题。

 

打了多年交道,随着国际形势和中美自身状态的改变,中美关系已进入新阶段,两国对彼此既排除了不切实际的“粉红色”幻想,也排斥着“必有冲突”的战略悲观,处理彼此关系的主要努力凝聚在以对话沟通管控分歧、用互利合作扩大共识上。这意味着两个大国的互动在得到升级的同时,也已进入“深水区”,像亚太利益再平衡、美国售台武器、两军战略互信、网络相互攻击、外空军备竞赛这样的“硬骨头”总要一口一口去啃、一步一步去解。

中美关系是一潭深水,绝不是一潭死水。中方两位特别代表在本届对话诸多场合的讲话和发言均突出了一个“新”字和一个“合”字,也都强调了相互尊重的重要性,包括尊重核心利益、尊重自主选择的发展道路。他们的感觉是准的,道出了中美构建新型大国关系事业的开创性、渐进性、艰巨性。

中美关系面临新形势,两国新政府都试图引入新理念、新思路、新办法来维护、促进这一关系的总体稳定发展,这值得庆幸。只是,相当多的新意将不得不用来解决旧问题。种种“旧问题”,归根结底还是对对方战略意图的不信任、社会制度的不包容。消除它们需要时间。

美方在口头呼应新型大国关系理念的同时,以量变式调整显示尊重中方核心和重大利益的诚意才是令人信服的。新瓶装旧酒,或者把新型大国关系狭隘构建成规范、约束对方行为方式的体系,不是应有的态度。

中美双方在本届对话中进行了不错的互动,对平等精神的诠释达到了新高度。这是历史演进的必然,美国不得不对实力紧追并在越来越多方面可以帮上忙的中国显示更多尊重;也是2009年以来历次高层会晤和对话成果不断积累的体现。美方在中方坚持不懈的努力下终于接受了新型大国关系理念并将其正式确定为处理对华关系的政策目标。但目前来看,美国更多的是接受了中国崛起不可阻挡的现实,其真正从内心里和行动上接受中国崛起还远不是一幅完整的图景。

任何一种理念的时代性、可信性、有效性都必须用行动去印证。新型大国关系理念能否真正成为经得起历史检验、后人享用不尽的精神财富,有赖中美战略与经济对话等机制的不懈探索和积极实践。长远看,处理中美关系不仅应避免最坏的结果,更要争取最好的情况,这样的信念应在两国对话者心中确立。(新浪)





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