为苹果、特斯拉“开绿灯” 印度欲放宽FDI规定

　　盛媛

　　印度政府为苹果和特斯拉等高科技公司在当地开店铺平道路。

　　据印度媒体报道，印度政府于当地时间8月28日发布外国直接投资（FDI）新政，放松单一品牌零售采购规范，这也是此前苹果和特斯拉等公司提出的核心要求。

　　根据FDI新政，对于那些出售的商品能体现最先进技术和加工工艺的外国公司，印度政府将放松关于产品30%零部件需本地采购的规定，从开设第一家店开始给予3年的放松缓冲期。有分析认为，该新政将加速苹果和特斯拉在印度开店的步伐。

　　那么如何判定所谓的商品代表最先进技术和加工工艺？来自印度政府智库NitiAayog的专家、相关政府部门的官员，以及技术专家将组成一个隶属于印度工业政策促进局（DIPP）的委员会，他们最终决定30%本地采购规定是否能被放松。

　　自印度总理莫迪2014年5月上台以后，一直致力于放宽对FDI的限制，此前已为航空、建筑、保险和养老金等行业的FDI“松绑”。根据“外国直接投资情报”编制的《2017年FDI投资报告》，2016年印度FDI达到623亿美元，领先中国和美国，连续第二年成为接受FDI投资最多的国家。

　　然而，印度FDI的相关规定还是绊住了一些全球高科技企业进入印度市场的脚步。今年初，美国电动汽车公司特斯拉创始人马斯克在接受采访时称，特斯拉今年希望进军印度市场，甚至是今年夏天，进一步推进特斯拉电动汽车在印度的普及。然而，今年5月，特斯拉的印度计划突然踩刹车，马斯克在社交媒体“推特”上被网友问及特斯拉在印度的计划时，回答称，“或许我误解了，但据我了解30%的零部件必须由本地提供，但印度尚无法提供这些。”

　　根据印度此前的FDI政策，外国公司若要建立零售业务，其产品必须至少有30%的零部件是本地生产的。目前没有外国汽车制造商在印度拥有零售店，这意味着他们不必遵循外国直接投资关于零售的相关规定。

　　而对特斯拉来说，在美国其一直采取直销模式，绕过经销商和分销商，以节约成本，该公司大部分电动车都是通过在线零售模式出售。

　　苹果公司在世界上其他地方也通过自己的零售店和网络商店出售产品，然而在印度却需要依靠Infibeam和Flipkart等第三方网络零售商帮助其销售产品。2016年，苹果公司曾为其手机和平板电脑申请免除受限于相关采购规定。

　　另据印度媒体报道，早在2015年9月，莫迪就在美国见过了马斯克，一个月后，马斯特发表推特称，鉴于本地化的高要求，在印度建设Gigafactory超级电池工厂或许有长远意义。今年5月上旬，印度政府提出希望2032年印度所有汽车实现电动化。

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