覃荪
11月24日,亚洲博鳌论坛在迪拜举行,论坛上中国财政部国际财金合作司司长杨少林透露,印度尼西亚已于当天参与签署了《筹建亚投行备忘录》,使得亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)的创始成员国数目从21个增加到22个;同时杨少林还表示,海湾国家正在与中方积极接触,中国也欢迎更多海湾国家成为亚投行的创始成员国。
杨少林介绍,2015年6月份,亚投行创始成员国将举行亚投行的章程谈判,在新协议签署之前参与亚投行的成员国都将被视为创始成员国。
另外,亚投行多边临时秘书处秘书长金立群在进行午餐演讲时明确表示,亚投行专注于亚洲基础设施投资,“目前不会对亚洲以外的区域进行投资,亚投行在投资过程中坚持招投标平等的原则,致力于做绿色银行、廉洁银行。”
亚投行创始成员国增至22个
在当地时间11月24日召开的亚洲博鳌论坛上,杨少林透露,“印度尼西亚已于当天参与签署了《筹建亚投行备忘录》,使得亚洲基础设施投资银行的创始成员国数目从21个增加到22个。”
根据各成员国达成的协议,亚投行的法定资金规模为1000亿美元,初步缴纳资金500亿美元,其主要投资领域包括亚洲区域内的基础设施建设、农业等生产生活领域的投资,将在2015年底正式运营。
杨少林表示,中国将与亚投行其他21个创始成员国一起促进亚洲的基础设施投资,继续发挥在该机构的领导作用。
巴基斯坦总理阿齐兹在博鳌论坛的开幕式上也明确对亚投行表示支持,“亚投行的成立和运营是促进亚洲区域基础设施发展、促进亚洲经济增长实现亚洲互联互通的重要途径。”
渣打银行[微博]欧洲、中东非洲及美洲执行董事兼首席执行官VShankar表示:“我们对亚投行今后在亚洲基础设施领域的作用非常看好,亚洲基础设施投资的缺口非常大,要弥补这个领域的投资缺口必须要类似于亚投行性质的国际多边开发机构、养老金、主权财富基金等长期资金的投入,而不能依赖传统的金融机构融资实现。”
VShankar认为上述三种机构的融资规模应该可以达到30万亿美元,这将成为今后亚洲基础设施投资领域的主体。
印度工商联合会秘书长A.DiarSingh在会后接受《第一财经日报》记者采访时也表示,要弥补目前亚洲的基础设施融资缺口,尤其是一些跨国的基础设施项目融资,必须依赖亚投行、金砖银行、世行、亚洲开发银行的多边开发性金融机构的优惠贷款、赠款等才能实现。
亚投行四两拨千斤的效应
根据世界开发银行的数据统计,目前亚洲的基础设施融资缺口大概是8000亿美元,而目前亚洲开发银行和世界银行[微博]在亚洲每年的投资总额在300亿美元左右,庞大的融资缺口成为掣肘亚洲经济的重要因素。
DiarSingh以印度为例认为,印度之所以与中国的经济发展差距越来越大,关键在于印度落后的基础设施拖累了经济发展,基础设施问题是南亚面临的最重要的问题。
“启动像亚投行这样的机构需要一定的勇气,也会有一定的风险,中国有雄厚的外汇储备和45%的高储蓄率,我们很高兴中国启动了这个项目。”DiarSingh表示。
杨少林则表示,巨大的亚洲基建融资缺口仅靠亚投行并不能满足,亚投行希望发挥的作用是通过PPP等模式启动和鼓励更多的私人部门加入到亚洲基础设施投资建设当中。
中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强认为,中国在过去20年的基础设施经验为亚投行和整个亚洲基础设施建设提供了宝贵的经验。
“在过去的20年中,中国通过建设―转让(BOT模式)以及PPP模式,在政府投资一小部分资金的情况下带动了大量的私人资本进入,是中国20年间基础设施投资突飞猛进的原因。”张晓强表示。