越南《经济时报》报道：近来，越南正在为与有关各方在2104年签署TPP进行多场谈判。加入TPP，越南钢铁业将面临机遇与挑战。越南企业要成功融入TPP，最关键的是要提升自身竞争力。

　　减少逆差的机会

　　TPP是21世纪特殊的自由贸易协定，贸易和非贸易因素相互交织，涉及范围广，情况非常复杂。TPP中，除了关税承诺之外，还包括许多与关税无关的问题，如货物原产地、技术壁垒、知识产权、竞争政策等。就连与贸易无关的如劳务、环境、知识产权等问题涉及的范围都比WTO宽泛。

　　在经济发展、融入国际更加深广的背景下，钢铁业是越南每年出口产品较多的行业之一。据越南海关统计，2013年越南进口原料和钢铁成品超过1200万吨，金额达81亿美元;出口280万吨，金额约24亿美元。从出口数据可以看出，越南只能生产部分碳素钢(主要是建设用钢)，许多钢铁产品越南还无法生产。因此，2013年越南钢铁业逆差近60亿美元。然而，未来2至3年，随着外资与越南国内大型企业联合投资的企业投产，越南将朝着钢铁出口大国转变。越南签署的各个自贸协定，特别是TPP，将对越南钢铁业的生存和发展产生巨大影响。

　　充满潜力的赛场

　　一旦签署TPP，成员国之间的关税等于或接近零关税，这有利于越南钢铁出口至各成员国。接近各大市场，特别是美国市场，将有力推动越南钢铁企业产品出口，尤其是在越南钢铁企业产能大于国内需求2—3倍的情况下。这不仅有利于出口外向型企业，也有利于各服务出口领域的工人。与此同时，越南企业有机会接近各贸易、服务和投资市场，如美国、日本、澳大利亚等。对于越南钢铁业而言，接近上述市场的程度还非常低，面临许多障碍。美国对越南钢铁出口还存在反倾销等不公平待遇，因为美国还不承认越南是市场经济国家。一旦签署TPP，拥有7.5亿人口的TPP成员国之间的各种障碍得到消除，这将为外资进入越南和越南企业对外投资创造了条件。越南钢铁业将能够以较低价格从TPP成员国购买免税后的原辅料用于生产，成本下降将提升越南钢铁产品的出口竞争力。越南为实现TPP中关于环境保护、保护劳动力资源的承诺也将不断进步。为执行TPP承诺而在法律、扶持竞争的政策进行的改革和改变也对越南钢铁企业未来发展有特别重要的意义。

　　跨越诸多挑战

　　一旦加入TPP，关税的减免有利于外国钢铁产品进入越南。因此，越南本土产品与外国产品的竞争将异常激烈。这意味着，那些弱小、技术落后、生产开支费用大、成本高的企业将因竞争能力不足而被吞并。只有那些进行自我调整并适应竞争的企业才能够生存下来，继续发展。加入TPP，开放服务业市场，意味着许多有名的、经验丰富的服务供应商将进入越南，使得越南本土服务企业面临困难和失去市场份额。TPP在成员国之间营造一个公平竞争环境，而不分别是发达国家还是发展中国家，这使得越南钢铁企业增加开支费用，影响生产效率和经营状况。根据TPP有关规定，只有在能证明出口产品的生产原料是从各成员国进口的情况下，方能享受出口关税优惠待遇。一直以来，越南钢铁业大部分原料都是低价从俄罗斯、中国以及其他国家进口，然而这些国家并不参与TPP。越南钢铁企业想要利用出口税的优势，那么必须从相应的国家进口原料。比如说，生产钢铁的煤炭和矿石从澳大利亚进口，就够享受优惠待遇。

　　加入TPP，越南钢铁业面临机会，但同时也必须面对许多挑战。越南企业想要成功融入TPP，最关键的是应该提升自身竞争力。因此，越南钢铁企业，应尽早加大在技术和设备方面的投入，提高产品质量，提升管理水平以进一步降低成本。由于越南钢铁业刚开始往世界各国出口产品，在经验、信誉和品牌方面都不具备竞争力，兼且融资渠道狭窄。因此，越南钢铁业必须选择生产符合自身能力的产品，选择与越南钢铁产品数量、质量和价格相符的新兴市场才能成功。TPP中关于环境、劳务、知识产权等方面的严格规定，是保障健康文明经营环境的必要条件，因此越南钢铁企业必须正确认识，尽早落实，以便适应世界发展趋势。

　　目前，TPP协定正在谈判之中。一旦签署，将直接影响越南企业的生产经营活动。因此，越南企业应该研究并及时直接向越南钢铁协会以及参加谈判的越南工商会、工贸部、财政部、政府提出建议，为越南企业争取有利条件。

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