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韩媒盘点韩自贸协定十年沉浮 从边缘国到中心国

  【环球网综合报道】据韩联社3月27日报道,2003年8月,当韩国政府表达要成为“自由贸易协议(FTA)中心国家”壮志雄心时,多数专家都持怀疑态度。但10年后,韩国从FTA边缘国一跃跻身为中心国。

  据报道,目前韩国和46个国家签订了9个自贸协定。据国际货币基金组织[微博](IMF[微博])2012年的统计,FTA缔约国的国内生产总值(GDP)为43.7万亿美元,在全世界范围内占比达62%。韩国在FTA的经济规模中紧随智利和墨西哥,位列第三。在世界十大贸易国家中,韩国是唯一一个同时与美国、欧盟和东盟等签订FTA的国家。虽然韩国内对FTA产生的经济效果争议颇多,但从统计数据上来看,出口和贸易规模呈现明显上升态势。

  韩国贸易协会和对外经济政策研究院27日表示,从韩-智利FTA效果来看,2003年在FTA生效前,两国贸易额仅为15.75亿美元,但2013年该数值已经增长了4.5倍,达到71.19亿美元。出口额也从5.17亿美元,上涨到24.61亿美元,增幅达到4.8倍。

  从2006年3月生效的韩-新加坡FTA来看,在生效前的2000-2005年,两国年平均贸易增长率仅为5.2%,在生效之后的2006-2011年该数值达到了11.7%。贸易额从2005年的127.25亿美元上涨到2013年的326.46亿美元。生效前年平均增长率为4.6%,而生效后达到14.8%。

  另外韩国还与东盟、印度、欧盟和美国等国家签订了FTA。虽然每个国家的经济环境不尽相同,但是在签订FTA后,国家间的出口和贸易规模都有了长足的增长。

  韩国通商相关人士表示,FTA生效之后,不仅能提高贸易规模,降低进口商品价格,在提高韩国内企业国际竞争力方面也有非常积极的作用。

  但也有观点认为FTA经济效果被夸大。韩国韩神大学教授李海英(音)表示,按经济理论,只要贸易顺差增大,GDP也应随之增加,但在韩国和智利、欧洲自由贸易联盟间自贸协定生效后,反而扩大了贸易逆差,FTA是否能促进韩国内经济发展还需要观望。

  另一方面,在过去十年间,韩国以FTA为中心,算是应对世界通商环境变化最成功的国家,但在未来十年的道路上依然充满了荆棘。

  首先,世界FTA趋势从双边迅速转变成多边,以构建地区经济共同体。中美两大经济强国和在亚太地区均拥有绝对的地位,相互竞争形势变化莫测。

  其次,美国打算通过跨太平洋伙伴关系协议(TPP)来“甩开中国”,而中国也通过区域全面经济伙伴关系,以本国为中心提高构建区域经济同盟的速度。为应对形势的变化,韩国2013年6月将通商战略由“FTA中心国”修正为“FTA关键”,旨在成为双多边FTA纽带。

  此外,韩国2013年11月末对TPP协商表现出极大兴趣后,现在正和12个协商参与国进行预备双边协商,若进展顺利,韩国有望于2014年上半年正式宣布加入协商。但如何说服韩国内舆论是韩国政府面临的一个重要课题。虽然参加多边FTA是必然的选择,但韩国政府不能不考虑因此而引发的社会矛盾。

  韩国贸易业界相关人士表示,多边FTA与双边FTA给韩国经济造成的影响大不相同,政府应采取不同的策略与国民沟通。(实习编译:斯巧玲 审稿:李小飞)

 





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