印度尼西亚宣布自12日起禁止出口一切原矿,把矿石精炼限制在国内,以提高矿产品出口附加值。印尼是全球第一大镍出口国,禁止出口镍矿石可能引发全球镍产业超过5年来的最严重动荡。
印尼总统苏西洛・班邦・尤多约诺11日晚签署禁令,禁止出口一切原矿。路透社说,这是苏西洛上任近10年来,提出的最重大经济政策之一。能源和矿产资源部官员苏克哈说:“必须经精炼再出口的矿产包括铝土矿、镍、锡、铬、金和银。因为它们没有中间产物。”
印尼是世界上最大的镍、精炼锡、电煤出口国,同时拥有世界第五大铜矿和优质金矿。根据世界银行[微博]数据,印尼2012年出口矿产总额达100.4亿美元,占出口总额约5%。
这项禁令酝酿已久,意在把矿石精炼限制在印尼国内,以提高矿产品出口附加值。但官员们担心,从短期看,禁令可能使印尼外汇收入锐减、赤字加大,重挫投资者信心。考虑到这些,苏西洛在禁令细则中有所放松,允许铜、铁矿、铅和锌的精矿继续出口。这让美国矿业巨头自由港铜金矿公司和纽蒙特矿业公司松了口气。这两家公司印尼工厂的铜产量占印尼铜总产量的97%。
禁令对镍矿和铝土矿则没有类似的宽松政策。这让国有的阿内卡矿业公司和数百家小矿业公司前程难料。
虽然矿业巨头并未受禁令影响,但数以百计的印尼本土小企业因无法负担熔炼炉,不得不裁员甚至关门。据新华社